Народные депутаты поддержали решение не пролонгировать действие Большого договора между Украиной и Россией.
О чем договор?Договор о дружбе и сотрудничестве между Украиной и Россией был подписан в 1997 году президентами Украины и России: Леонидом Кучмой и Борисом Ельциным. В документе закреплялась обязанность сторон "уважать территориальную целостность и суверенитет" друг друга, сотрудничать в экономической сфере, поддерживать стремление стран вступать в международные организации.
Срок действия договора - 10 лет с возможностью дальнейшей пролонгации. Так, в 2008 году соглашение было автоматически продлено на 10 лет, до 1 апреля 2019 года.
Почему решили отметить?Причиной решения о непродлении довогора о дружбе с РФ послужили нынешние критические отношения с Россией. Чиновники в АП уверяли, что де-факто документ уже давно не действует, поэтому логично, чтобы и де-юре он не накладывал на Украину никаких обязательств.
- То, чего по большому счету никогда не было де-факто, теперь исчезло и де-юре. Дружить с крокодилом может только бегемот. Да и то озираясь по сторонам. "Дружба" России с прибалтами завершилась аннексией. "Дружба" с Сирией превратила последнюю в руину и полигон для испытаний химического оружия против мирных граждан. "Подружились" с Азербайджаном - сотворили Карабахскую войну. Результат "дружбы" с Молодовой - Приднестровское фейковое государство. Грузины от этой "дружбы" потеряли Абхазию и Осетию. Ну а мы, кроме потерянных лет младшего сестринства, теперь имеем войну на востоке и не имеем Крыма, - отметил экс-руководитель департамента АП по вопросам местного самоуправления и децентрализации, народный депутат Владимир Куренной.
Почему именно сейчас принято решение?Идея разорвать Большой договор с Россией обсуждалась в украинском политикуме с 2014 года. Но с решающим шагом медлили.
Как пояснила первый вице-спикер Ирина Геращенко, между денонсацией международного договора и его непродлением - большое отличие. Если бы Украина досрочно разорвала договор, то, в частности, утратила бы козыри в международных судебных инстанциях. А сейчас подходящее время по двум причинам: первая - истекает срок действия договора, а во-вторых, "Договор о дружбе и сотрудничестве первой 4 года назад нарушила РФ, это она его фактически денонсировала и разорвала. Украина же все наши международные иски против страны-агрессора будет строить как раз на нарушении РФ договора, ключевых его статей - об уважении к территориальной целостности и суверенитету Украины, о непоколебимости наших границ", - поясняла Геращенко.
А вот автоматическое непродление договора с Россией таких последствий не влечет.
Как проходит прекращение договора?За полгода до даты прекращения договора МИД из стран-подписантов обращается с нотой об отказе автоматически продлить соглашение, а также сообщает международным институциям о таком решении государства.
В нашем случае хронологически разрыв "дружбы" с РФ выглядит так: 6 сентября 2018 года СНБО принял решение о прекращении Большого договора с РФ; 17 сентября соответствующий указ подписал президент Петр Порошенко; 29 сентября МИД Украины официальной нотой уведомил РФ о желании прекратить действие договора с 1 апреля 2019 года; 3 декабря президент Петр Порошенко внес в Верховную Раду закон об отказе пролонгировать договор с РФ.
Какие риски для Украины?Эксперты отмечают, что отказ от пролонгации документа может быть использован Россией как доказательство того, что Украина отказывается от прав на Крым и Донбасс. Кроме этого, расторжение договора может привести к обвинениям в адрес Киева в срыве мирных переговоров по Минским соглашениям. К тому же такой шаг влечет к введению визового режима между государствами.